各党支部：

今年4月4日，习近平总书记对广东工作作出重要批示：党的十八大以来，广东省委和省政府在贯彻落实党中央决策部署上做得是好的，团结带领广大干部群众锐意进取、扎实工作，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局都取得了重要进展。面对新形势新任务，广东要总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足，在新的起点上再创新局。希望你们坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

习近平总书记对广东发展作出的重要批示，是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在广东的展开和具体化，具有十分重大的指导意义。我们要坚决执行省委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神的各项工作部署，坚决将习近平总书记的重要批示作为推动社会发展必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南，统领经济社会发展各项工作。

为深入学习宣传贯彻习近平总书记的重要批示精神，迅速把全局党员干部教工的思想和行动统一到重要批示精神上来，经党组研究决定，现将《学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神工作方案》印发给你们，请结合航道实际，认真贯彻落实。

 

 

中国共产党广东省北江航道局党组

                          2017年4月20日

 

 

 

学习宣传贯彻习近平总书记

重要批示精神工作方案

 

根据《中共广东省委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神的通知》和清远市委宣传部《学习贯彻习近平总书记重要批示精神宣传宣讲工作方案》的精神，为深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，迅速把我局各级领导干部的 思想统一到重要批示精神上来，特制定本方案。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面准确领会习近平总书记对广东工作重要批示的重大意义和精神实质，切实把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，推动各级党组织和广大党员干部切实增强“四个意识”，强化维护习近平总书记核心地位的自觉性、坚定性，把习近平总书记的重要批示统领航道各项工作。

学习、宣传贯彻习近平总书记重要批示精神，是当前乃至今后一个时期的首要政治任务。要深入宣传习近平总书记重要批示的精神实质，充分认识到习近平总书记重要批示的重大意义，深入宣传“四个坚持、三个支撑、两个走在前列” 的要求，把批示精神作为统领工作的总纲，摆上重要议事日 程，不断深化认识，加大宣传力度，为学习贯彻批示精神，营造浓厚的舆论氛围。

二、学习、宣传重点

（一）深刻把握“四个坚持”的要求。要坚持党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，按中央的要求做 好工作，确保中央决策部署得到不折不扣的贯彻落实。要坚 持中国特色社会主义，确保始终沿着正确方向前进，切实增强“四个自信”，以坚定政治立场书写中国特色社会主义事 业新篇章。要坚持新发展理念，引领新常态下的新发展，崇 尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力破解发展面临的深层次问题，实现更高质量、更有效率、更 加公平、更可持续的发展。要坚持改革开放，始终高举改革 开放旗帜，保持改革开放，向改革开放要动力、要空间，努力增创体制新优势，构建开放新格局。

（二）深刻把握“三个支撑”的要求。要把供给侧结 构性改革作为经济工作的主线，在振兴实体经济、推动制造业转型升级等方面作出表率、发挥支撑作用。要把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。服务国家外交战 略，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，加快构建 开放型经济新体制，推动外经贸向更高层次跃升。

（三）深刻把握“两个走在前列”的要求。要对照全面建成小康社会目标要求，集中力量补齐短板，确保如期高质量全面建成小康社会。同时，要以更高的目标动员和引领人民，加快建设社会主义现代化，在实现“两个一百年”目标进程中走在前列，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

三、深入开展重要批示精神学习宣传贯彻

（一）及时传达清远市委常委会会议精神，深入研究我局学习宣传贯彻落实意见。2017年4月21日，组织局班子成员、各航测所党支部书记、所长、机关全体党员进行辅导学习传达，党组书记李献球在学习辅导会上作《认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，促进北江航道平稳发展》的讲话，局长季强传达了上级会议精神和清远市葛长伟书记的讲话。下一步各单位要组织党员干部职工进行有序的学习。

局机关党委将研究贯彻落实意见。指导开展学习宣传贯彻工作。局人教科负责开展督导。明确学习目标和具体要求，对全局学习工作作出全面部署。各级领导干部要带头学习，发挥表率作用，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

（二）做大重点宣传。各党支部和局机关要加大宣传力度，对重点题材进行宣传报道，及时报道航道部门学习贯彻情况，突出报道对学习贯彻习近平总书记重要批示精神的热烈反响。要按照上级的要求，利用我局的航道码头、各航测所办公所在地、航道基层文化室等场所，因地制宜张贴学习贯彻习近平总书记重要批示精神的宣传横额，对一些亮点和好经验、好做法进行重点宣传。

（三）做实专栏宣传。我局本部、各航标与测绘所要分别利用大门口“LED”屏轮番刊播“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断开创广东工作新局面”等宣传标语和按规定尺寸制作宣传图片，各党支部要结合习近平总书记重要批示精神，做好专题规划，合理设置、统一开设以“学习贯彻习近平总书记重要批示精神”为主题的专栏。

（四）做强舆论导向。要围绕“学习贯彻习近平总书记重要批示精神”，增强舆论导向和氛围，要紧扣重要批示精神实质，深入阐释重要批示精神的深刻内涵，要积极向《省局航道工作简报》、《北江航道信息》、地方媒体等撰稿，各支部要按上级的要求组织撰写有深度的理论文章。

（五）做好网络宣传。利用微博、航道微信群，运用文字、图片、视频等多种传播手段，开展以“学习贯彻习近平总书记重要批示精神”为主题的学习宣传。

（六）做活社会宣传。一是配合地方政府在窗口群众办事大厅、码头区域和航道场所进行宣传，拟在航道局大厅增设3幅专栏，努力营造浓厚氛围。

各单位要严格按照上级统一发布的宣传标语进行宣传，不得更改文字内容。自行设计制作宣传画和横幅的要求美观大方，横幅采用红底白字。各类宣传布置要严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，与周边环境、市容市貌相得益彰。同时要坚持节俭办事原则，杜绝铺张浪费。省委宣传部已制作了一组宣传画模板，各支部可登陆“岭南文明网”或 XCCX5381#(改为@)163.com (密码：87195381)进入“文件中心”下载使用。

四、学习培训安排；

（一）市委组织部负责轮训处级领导干部,我们已按要求参加培训，同时要按省局要求作培训安排。

（二）邀请专家学者宣讲。局拟5月上旬邀请市委宣传部宣讲团的同志来我局授课。

（三）各航测所党支部亦可与地方政府组织（宣传）部门联系，按要求参加学习，完成选送干部参加学习和对口培训。

（四）党组织主要领导要带头学习习近平总书记对广东重要批示精神，并要亲自授课，釆取广大干部群众乐于接受的形式，用群众熟悉的语言、身边的案例生动活泼地进行学习辅导。

（五）局中心组、各党支部增设每月学习习近平总书记对广东工作重要批示精神的内容和次数，按上级要求抓落实。

（六）重视离退休党支部的学习。各党支部要统筹协助好他们做好习近平总书记重要批示精神的学习。

（七）做好自学研读。我们各级党组织要按照省委要求，领导班子和领导干部要带好头，釆取党组理论中心组学习会、党支部组织专题组织生活等方式认真学习、深入研讨，切实发挥示范引领作用。要认真抓好党员干部的学习教育，釆取集中学习与个人自学相结合、运用干部培训网络平台等方式，组织党员干部认真学习研读，不断深化对习近平总书记对广东工作重要批示精神的理解和把握。

（八）及时总结成果。宣讲结束后，各级党组织和中心组要及时报送总结，于2017年5月15日前报局党委。

五、切实把习近平总书记重要批示精神转化为具体的工作措施

要把贯彻落实习近平总书记重要批示精神，与我局实际结合起来，与当前重点任务结合起来，着力抓好以下几方面工作：

一是要立足航道工作实际，准确把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的核心要求，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来，努力完成好上级交办的各项任务。要牢固地树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识,特别是看齐意识和核心意识。要坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保中央和省的决策部署在我局不折不扣地贯彻落实。

二是充分做好改革发展的准备。北江航道正面临一次实质性飞跃发展的机遇，千吨级航道建设、北江上沿段的立项、连江航道千吨级规划、粤湘粤赣运河的研究，省长多次分段视察北江航道，等等，充分显示了省委省政府对北江航道事业的高度重视，航道的发展，带来航道部门在地方经济发展中地位的提升，进一步增强我们北江航道人的自豪感和使命感。我们要从思想上、工作上做好充分的准备，为北江航道新一轮的大开发、大提升作出应有的贡献。

三是加强航道维护管理，夯实安全生产基础。清远枢纽建成后，北江航运有了长足的发展，从以往的每年不到600万吨的货运量一下增加到了2500万吨，大大缓解了陆上交通压力，例如银英公路从以往的每年一小修、三年一大修到现在转为正常周期维护，交通压力、经济压力、风险压力都大大减少。同时，通过我们的努力，近年来我局辖区航道安全生产形势较好，没有出现责任安全事故。但是我们应该清醒的认识到，确保辖区航道安全畅通的责任重大，形势严峻：一是辖区运行船舶吨位不断增大，与航道维护标准不适应，北江英德段经常发生由于船舶吃水水深远远大于维护水深而造成滞航的情况，存在一定的安全隐患；二是辖区船闸通过能力已达到饱和状态，候闸船舶多、候闸时间长，船闸未设定明确的候闸区域，存在安全、消防、社会稳定等风险；三是辖区内很多桥梁的桥涵标仍未规范设置或者没有规范维护，存在较大安全隐患；四是连江界滩等10座航运枢纽经鉴定为四类闸、坝，架桥石、较剪陂等2座工作桥鉴定为危桥，安全隐患大，需要及时处置；五是辖区旅游航道多，旅游船舶、旅游码头管理较为混乱。全局党员干部要以学习贯彻习近平总书记重要批示为契机，通过加强管理、创新工作思路和工作方法，做好辖区航道、航标、通航建筑物的维护管理，加强与相关地方政府、部门的沟通协调，确保一方平安，充分发挥航道绿色、大运量交通优势，为地方经济发展添砖加瓦。

四是落实行政审批责任。落实行政审批责任制度，强化审批程序，严格按照法律法规赋予的权限管好航道、保护好航道资源。进一步加强航道巡查，对发现的违法违规行为要及时予以制止并同步报告执法部门，做好跟踪。

五是扎实推进精准扶贫。我局的挂扶镇是连南瑶族自治县寨岗镇，派驻村第一书记是连州市星子镇昌黎村委、水源村委。4月13日季强局长已带队到现场实地察看、了解精准扶贫相关政策、（连南瑶族自治县寨岗镇没有贫困村，但贫困户不少）镇今年精准脱贫计划、开展情况，设想以及存在的问题等。我们要继续按政府要求推进精准扶贫工作，协调连南瑶族自治县寨岗镇尽快规划项目，做到精准、科学、顾及长远，还要与其探索建立以可持续的“造血”型扶贫脱贫为核心的工作机制。

六是强化党风廉政建设，抓好阳光政务建设。要加强党内监督，认真落实《中国共产党党内监督条例》，健全权力运行制约和监督机制，压实“两个责任”，严肃追责问责，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”；要强化监督执纪问责，落实中央八项规定精神，巩固和深化作风建设成果。落实阳光政务，从制度、实施、信息公开、资料整理归档等方面进一步完善，打造阳光政务升级版。

     六、相关要求

（一）全面强化宣传意识。各级党组织要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强组织领导，精心安排部署，科学统筹协调，充分运用各种宣传资源、传播载体开展宣传报道，形成规模、形成声势、形成热潮。

（二）做好宣传策划工作。各党支部要主动加强与局办公室、人教科等部门联系，积极配合做好宣传，及时梳理总结经验做法。

（三）准确把握舆论导向。学习贯彻习近平总书记重要 批示精神宣传工作的政治性、政策性、专业性强，关注度、敏感度高。要把握正确舆论导向，全面准确宣传重要批示精神，大力营造良好舆论环境。

（四）切实加强媒体管理。要严格遵守宣传纪律，切实落实把关责任，重大问题按照中央口径把握，不得发表与中央、省委、市委精神不一致的观点和言论。拿不准的问题及 时请示，涉及重要敏感问题的稿件按程序送审。按照谁主管 谁负责和属地管理原则，切实加强对新闻报导的管理，防止传播错误观点和有害信息。